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    “那就招募三万人吧，想必足够了。”罗成应道。

    “招这么多人，我们的财政养的起吗？还是慎重一些的好。”罗成反对道。

    随着商业的繁荣，社会资本的增加，政府对商业的管理必须更加细致，更加深入，到时候商部的建立就势在必行了。

    看起来好像持平，可是财政支出并不是只有官吏酬劳这一项，这一项只占年财政支出的两成都不到。

    “发行国债或者造钱。”刘信启回道。

    政府的建设、办公支出、民众福利、修桥铺路等，军事方面有武器装备的制造、船只建造等，最后再加上科研、教育、医疗这些大项目，还有情报系统建设维护……。

    也就是说，只需要再招募一万七千吏员就足够。

    “一次性招募四万人，应该足够明年使用。”刘信启道。

    “既然是这个原因，那就索性再多招募一些，明年我打算择机成立商部，商部是一个巨大的新部门，到时候肯定需要大量的人手，先将人招募进来，一边用着一边培训，到时候再分配，用起来也顺手。”刘信启建议道。

    “虽然你说的很清楚，但是我还是有一些不理解，这样下去，缺少的那部分钱从哪里来？”罗成问道。

    不算高丽半岛和已经被兴汉盟收复的山东半岛，渤海海岸线上还分布着十一个州，若要施行环渤海攻略，这十一个州就必须先行收复，然后再向外图谋。

    “为什么多出来八千多？”刘信启问道。

    每年的支出已经超过兴汉盟财政收入的两倍。

    “明白，你之前说过。”罗成点头。

    若是招募四万人，加上十八万人的军队，五千已经在职的官吏，兴汉盟直接财政供养人口就到达了二十二万五千人。
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